전남도, 여수 석유화학 위기 대응 전략 논의…구조전환 해법 모색 산업계·연구기관·노동계 참여한 협의체 확대회의…특별법 시행 대비·전환투자 지원 강화 이현규 기자 gnnews1@gwangnam.co.kr

2025년 12월 12일(금) 17:33

석유화학산업 위기대응 협의체 확대회의

전남도는 12일 여수 석유화학산업 위기대응 협의체 확대회의를 열어 산업위기 선제대응지역 지정 이후의 지원성과를 점검하고, 납사크래킹센터(NCC) 설비 감축에 따른 구조전환 전략을 집중 논의했다.

회의에는 전남도와 여수시, 주요 기업, 연구기관, 노동계, 시민단체 등 30여명이 참석해 산업 전반의 위기 징후와 대응 방향을 종합적으로 검토했다.

여수 석유화학산단은 세계 최대 단일 화학산단으로 전남 경제의 핵심 축이다. 그러나 글로벌 공급과잉, 수출 부진, 산업용 전기요금 인상 등이 겹치며 생산·수출·고용 지표가 동반 하락하는 구조적 위기가 심화되고 있다. 실제 주요 기업의 2025년 2분기 생산액은 전년 대비 10.4% 감소했고, 같은 기간 수출액도 13.9% 줄었다. 고용률은 64.2%로 0.5%p 내려앉았고, 실업급여 수급자는 44% 증가했다. 플랜트 건설노조 조합원 수는 61% 급감하는 등 산업 생태계 전반에 ‘일감 축소’가 현실화되고 있다.

특히 여수지역 NCC 4사의 기초유분 생산 가동률 하락과 설비 감축·공장 폐쇄 검토 움직임은 지역경제에 추가 부담을 예고하고 있다. 정부가 8월 발표한 ‘석유화학 구조개편 3대 방향’에 따라 전국적으로 270만~370만t 규모의 NCC 설비 감축이 예상되면서 여수지역 고용과 협력업체 경영에도 충격이 불가피한 상황이다.

이런 가운데 지난 2일 국회를 통과한 ‘석유화학산업 지원 특별법’은 위기 산업 구조개편을 뒷받침할 제도적 기반을 마련한 조치로 주목받고 있다. 특별법은 사업 재편, 구조조정, 규제특례, 세제혜택, 연구개발(R&D) 지원을 패키지로 추진할 수 있어 여수 석유화학 기업이 추진 중인 전환투자·공정 효율화 사업에도 실질적 도움이 될 것으로 기대된다. 전남도는 하위법령 제정 과정에서 지역 핵심 현안인 산업용 전기요금 감면 등이 반영되도록 적극 건의할 방침이다.

전남도는 선제대응지역 지정 이후 27개 사업, 약 7000억원 규모의 지원 패키지를 가동하며 △기업 지원 △고용 유지·회복 △산업 생태계 관리 프로그램을 확대하고 있다. 동시에 총 4조6000억원 규모의 ‘석유화학 대전환 메가프로젝트’를 추진해 △탄소포집·저장·활용(CCUS) 클러스터 구축 △친환경 화학소재·부품 특화단지 조성 △인공지능 전환(AX) 실증산단 조성 등을 중장기 전략으로 제시했다.

김기홍 전남도 전략산업국장은 “여수 석유화학산업의 어려움은 단순한 경기 침체를 넘어 산업 구조 자체가 전환기의 문턱에 들어선 것”이라며 “특별법 시행에 따른 후속 조치와 메가프로젝트 추진, 국고 확보를 통해 여수 산업이 새로운 성장 기반을 갖추도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.