광주전남특별시 추진위 "광주 자치구 ‘일반시’ 전환을" 행정적 역차별 우려…자치권 갖춘 ‘거점형 모델’ 제안 이산하 기자 goback@gwangnam.co.kr

2026년 01월 27일(화) 18:44

광주전남특별시 추진위원회가 광주·전남 행정통합의 성공적인 추진을 위해 광주 5개 자치구의 일반시 전환을 촉구하고 있다.

시민·사회단체로 구성된 광주전남특별시 추진위원회가 광주·전남 행정통합의 성공적인 추진을 위해 광주 5개 자치구의 일반시 전환을 촉구하고 나섰다.

광주전남특별시 추진위는 27일 성명을 내고 “광주 5개 자치구를 독립적인 자치권과 재정권을 갖춘 ‘거점 일반시’로 전환해 전남 시·군과 대등한 행정 구조를 구축해야 한다”고 주장했다.

추진위는 “광주·전남 통합은 단순한 행정구역 결합을 넘어 행정적 형평성과 실질적 자치권 확대가 전제돼야 한다”며 “현재의 자치구 체제를 유지한 채 통합이 추진될 경우 광주 구민들에게 행정적 역차별과 정서적 소외감이 발생할 수 있다”고 언급했다.

전남지역 시·군이 독자적 도시계획권과 재정 운용권을 보유하고 있는 반면, 광주 자치구는 광역자치단체에 종속돼 핵심 권한이 제한돼 통합 후에도 이러한 구조가 유지될 경우 행정 서비스의 불균형이 계속될 것이라는 의견이다.

추진위는 “특히 북구와 광산구 등 주요 자치구는 인구 40만을 넘거나 육박하는 거대 도시임에도 제한된 자치권과 재정구조를 유지하고 있어 형평성 논란이 불가피하다”고 지적했다.

이어 “행정 체계를 특별시-시-동 구조로 단순화해 복잡한 위계 구조로 인한 비효율을 해소해야 한다”며 “이를 통해 다수의 거점을 연결하는 거점형 통합 모델을 조성, 집중화와 도심 공동화를 방지하고 지역 균형 발전을 실현할 수 있다”고 덧붙였다.

아울러 “일반시 전환을 통해 도시계획권과 산업 정책권, 재정 운용권이 확대되면 주민 밀착형 행정과 맞춤형 복지·문화 서비스 제공이 가능하다”며 “일반시 전환은 광주의 도시 브랜드와 정체성 유지에도 긍정적 효과가 있을 것으로 기대된다”고 말했다.