‘통합교육’ 밑그림 경쟁…정책 대결 본격화 AI교육·학생복지·교육분권 앞세워 지지층 공략 미래인재 육성·교육격차 해소·민주교육 비전도 김인수 기자 joinus@gwangnam.co.kr

2026년 05월 17일(일) 18:10

6·3 전남광주통합특별시교육감 선거가 4파전으로 압축되면서 후보 간 정책 경쟁이 본격화되고 있다.

강숙영 전 전남도교육청 장학관과 김대중 전남도교육감, 이정선 광주시교육감, 장관호 전 전교조 전남지부장은 지난 14일 후보 등록과 함께 본격적인 선거전에 돌입했다.

이번 선거는 전남·광주 행정통합이라는 거대 물결 속에서 치러지는 만큼 각 후보들은 AI 기반 미래교육, 교육격차 해소, 지역 인재 육성, 교육복지 확대, 교육자치 강화 등 통합시대에 걸맞은 교육 청사진을 경쟁적으로 제시하며 지지를 호소하고 있다.

김대중 후보는 ‘전남광주 교육 대전환’을 슬로건으로 내걸고 AI·빅데이터 기반 맞춤형 교육 시스템과 지역 전략산업 연계 인재 양성 정책을 중심으로 한 5대 핵심 공약을 발표했다.

김 후보는 우선 기초학력부터 대학입시까지 공교육이 책임지는 체계를 구축하겠다고 밝혔다. AI·빅데이터 기반 교육케어 시스템을 통해 학생별 1대1 맞춤형 학습 처방과 진학 분석을 지원하고, 미래형 2030교실 확대와 함께 가칭 ‘전남광주교육과정개발평가원’을 신설해 전국 단위 학력평가와 입시 연계 체계를 강화하겠다는 구상이다.

또 500만 메가시티 시대를 대비한 지역 인재 양성 체계 구축도 주요 공약으로 제시했다. AI·에너지 특화 영재학교를 설립하고 GIST·KENTECH 등 지역 대학 및 기업과 연계한 취업 트랙을 마련하겠다고 밝혔다. 여기에 푸드·바이오·우주항공 등 지역 전략산업과 연계한 ‘K-교육밸리’를 조성해 교육과 산업, 일자리가 연결되는 지역 성장 모델을 만들겠다는 계획이다.

교육복지 확대 공약도 포함됐다. 전남광주 학생 교육기본수당 지급을 확대하고 교복·체험학습·방과후 프로그램 등을 단계적으로 무상화해 학부모 부담을 줄이겠다고 밝혔다. 교직원 교육활동 보호를 위한 법률전문가 지원제도와 원거리 이주 교직원 주거비 지원 등 교직원 복지 강화 방안도 제시했다.

교육행정 개편 방향으로는 통합특별시 교육 컨트롤타워 역할을 할 ‘인재양성교육위원회’ 설치와 권역별 교육자치구 권한 이양을 제안했다. 본청 조직은 슬림화하되 지역 단위 자치 기능은 강화하고, 디지털 행정 시스템과 행정업무 아웃소싱을 통해 교사가 수업과 생활지도에 집중할 수 있는 환경을 만들겠다고 설명했다.

김 후보는 또 5·18 민주·인권 정신을 기반으로 한 ‘민주주의 교육의 전당’ 건립과 글로컬미래교육박람회 개최, 학생 1인 1회 국제교류 지원 등을 통해 세계시민교육 중심지로 도약하겠다는 비전도 제시했다.

이정선 후보는 ‘실력최강 교육전문가’를 내세우며 공교육 경쟁력 강화와 지역 균형 발전에 초점을 맞춘 공약을 발표했다.

대표 공약은 ‘지역 명문고 50개 만들기 프로젝트’다. 이재명 대통령의 교육정책인 ‘서울대 10개 만들기’ 수준의 지역 명문고를 육성해 지역 교육 수준을 끌어올리겠다는 구상이다. 전통 명문고와 AI 특화학교, 지역 산업과 연계한 마이스터고 등 다양한 형태의 특성화 명문고를 육성해 지역 인재 유출을 막고 외부 학생 유입 효과까지 기대한다고 밝혔다.

또 디지털 대전환 시대에 맞춰 학생 1인 1AI 가정교사를 운영하겠다고 밝혔다. AI가 학생의 학습 수준과 취약 과목을 분석해 개인 맞춤형 학습 콘텐츠를 제공하고 예·복습과 서·논술형 평가까지 지원하는 체계를 구축해 사교육 의존도를 줄이겠다는 계획이다. 학교와 가정에서 동일한 학습 시스템을 활용하도록 지원해 언제 어디서나 학습이 가능한 환경을 만들겠다고 설명했다.

이 후보는 교육복지 분야에서는 ‘우리 아이 1000 드림 펀드’ 조성을 핵심 정책으로 제시했다. 중학교 입학 시점부터 고등학교 졸업까지 학생 성장 과정을 지원하는 펀드를 운영해 학생 1인당 최대 1000만원까지 지원받을 수 있도록 하겠다는 구상이다. 교육청과 지자체, 기업, 장학단체 등이 참여하는 지속 가능한 성장 지원 체계를 구축해 지역 청소년들의 미래 준비를 돕겠다고 강조했다.

전남 동부권 교육행정 강화를 위한 스마트교육청 설립 공약도 내놨다. 무안과 광주 중심의 행정체계로는 넓은 통합지역의 교육 수요를 감당하기 어렵다고 보고, 순천·여수·광양 등 동부권 현안을 전담할 스마트교육청과 동부권 부교육감 직제를 신설하겠다고 밝혔다.

이와 함께 어르신 대상 평생학습 정책인 ‘청춘학교’ 운영 계획도 발표했다. 폐교와 유휴 교육시설 등을 활용해 학력인정 프로그램과 문화체험, 스마트폰 교육, 파크골프 등 세대 통합형 교육·문화 프로그램을 운영하겠다는 구상이다.

장관호 후보는 유아부터 고등학교까지 성장 단계별 맞춤 교육체계를 핵심 비전으로 제시했다.

유아기에는 ‘공부·마음근육 첫단추 교육’을 강화하고, 초·중등 단계에서는 기초학력 전담교사제를 도입해 학습 결손을 줄이겠다고 밝혔다. 중학교 단계에서는 학습·생활·진로를 지원하는 ‘3코칭 시스템’을 운영하고, 고등학교에서는 진로·진학·취업·창업을 아우르는 맞춤형 교육을 강화하겠다고 설명했다. 또 AI 기반 미래학교 체제를 구축해 디지털 전환 시대에 대응하겠다고 밝혔다.

학교 밖 공간까지 배움의 연장선으로 확장하겠다는 구상도 제시했다. 학생 이동권 보장을 위한 ‘전남광주교통PASS’ 도입과 청소년문화공간인 ‘꿈틀센터’ 조성, 청소년 지구촌 배낭여행 프로그램 운영 등을 통해 교육·문화·체험 기회를 확대하겠다고 밝혔다.

교실 환경 개선 공약도 눈길을 끌었다. 학급당 학생 수를 단계적으로 15명 수준까지 감축하고 혁신학교를 ‘혁신학교 2.0’ 체제로 발전시키겠다고 밝혔다. 학생 참여 중심의 민주적 학교문화를 정착시켜 배움과 자치가 살아있는 학교를 만들겠다는 목표다.

진로·진학 분야에서는 학생 맞춤형 진로교육원 설립과 지역대학 연합캠퍼스 구축을 제안했다. 지역에서도 수도권 수준의 교육 경쟁력을 확보할 수 있도록 ‘서울대 10개 만들기’ 정책과 연계한 교육 기반을 조성하고, 지역 인재 양성과 지역대학 경쟁력을 동시에 높이겠다는 구상이다.

교육복지 확대를 위해서는 고등학교 3학년까지 기본교육수당을 지원하고 청소년 씨앗보험 제도를 도입하겠다고 밝혔다. 돌봄과 방과후 프로그램 확대를 통해 학부모 교육비 부담을 줄이고 공교육 만족도를 높이겠다는 계획이다.

이와 함께 학부모지원센터와 원스톱 교육상담 콜센터를 설치해 복잡한 교육 민원을 한 번에 해결할 수 있는 체계를 구축하겠다고 밝혔다. 학교폭력 대응 역시 처벌 중심이 아닌 회복 중심으로 전환하고 디지털 혐오·차별 대응 플랫폼을 구축해 학생 안전과 인성교육을 강화하겠다고 설명했다.

장 후보는 또 공공형 유아교육 확대와 공립특수학교 확충, 다문화 공존교육 강화 등을 통해 교육 소외 없는 환경을 만들겠다고 밝혔다. 교직원치유센터 운영과 교직원 보호체계 강화, 농산어촌 교직원 정주여건 개선, 작은학교 육성, 생태·민주시민교육 확대 등도 주요 공약에 포함됐다.

강숙영 후보는 통합 이후 확대될 교육감 권한을 견제하는 제도적 장치 마련에 초점을 맞췄다.

강 후보는 주요 교육 정책과 예산을 합의제로 심의하는 ‘전남광주통합특별시 교육위원회’를 신설하고, 독립형 ‘통합 감사위원회’를 설치해 교육감 측근 인사와 특정 사업에 대한 감시 기능을 강화하겠다는 구상이다.

또 교육 민원과 행정 오류를 점검하는 ‘교육 옴부즈맨’ 제도를 도입하고, 정책 결정 과정에 학부모·교사·시민 참여를 확대해 소통 중심의 교육행정을 구현할 방침이다.