[사설]전남 생활인구 중심 인구정책 ‘효과 컸다’ 김상훈 기자 goart001@gwangnam.co.kr 바란다

2026년 06월 10일(수) 19:18

전남도의 생활인구 중심 인구정책이 지역에 얼마나 활력을 주고 있는 지 보여주는 분석 결과가 나왔다.

행정안전부와 국가데이터처가 최근 발표한 ‘2025년 4분기 생활인구 산정 결과’를 보면 전남 16개 인구감소지역 생활인구는 월평균 391만명이다. 이는 지역 등록인구 70만명에 체류인구 321만명을 더한 것으로 등록인구 대비 체류인구 비율이 4.6배나 된다.

여기서 생활인구는 특정 지역에 거주하거나 체류하면서 생활을 영위하는 사람을 의미한다. 2023년 1월 ‘인구감소지역 지원 특별법’ 시행에 따라 도입된 개념으로 등록인구(주민등록·외국인)와 통근·통학·관광·업무 등으로 월 1회 3시간 이상 머문 체류인구를 포함한다.

특히 이번 결과에서 전남의 생활인구 주요 지표들이 전국 평균을 웃돌았다는 점은 고무적이다.

재방문율은 평균(38.6%)보다 높은 40.8%를 보였고 숙박일수는 전국(3.5일)보다 많은 3.7일, 타 시·도 거주자 비중도 전국(69.0%)보다 높은 72.8%, 1인당 평균 카드사용액도 전국의 12만 4000원보다 많은 12만 5000원 등으로 나타났다.

그만큼 전남 방문이 단순 관광에 그치지 않고 체류·소비·재방문으로 이어지고 있음을 보여주는 것으로, 생활인구 유입이 지역경제 활성화에 긍정적인 영향을 주고 있음을 뒷받침하는 지표로 평가되고 있다.

이런 현상은 전남도가 그동안 생활인구 확대를 위해 지속적으로 다양한 시책을 펼친 결과로 풀이된다.

실제로 전남도는 2024년 ‘2050 전라남도 인구대전환 종합계획’을 수립해 생활인구 중심 정책 전환으로 인구정책 방향을 제시했다.

지난해에는 ‘인구대전환 시즌2, 생활인구 생생생 프로젝트’를 발표하고 생활인구 확대를 도정 핵심 과제로 한 데 이어 올해부터 이를 본격 추진하고 있다.

‘연결·유입·성장’의 3대 전략 아래 20개 핵심 사업과 100대 세부 사업으로 구성된 이 프로젝트는 관계인구 확대, 체류인구 유치, 정주인구 전환으로 이어지는 생활인구 선순환 체계 구축에 중점을 두고 있다.

전남도는 앞으로도 생활인구 데이터를 기반으로 시군별 특성에 맞는 생활인구 유입과 지역 정착을 지원하는 정책을 확대해 나가길 .