명창환 "여수형 소상공인 회복 대책 마련 절실"

명창환 전 전남도 행정부지사

명창환 전 전남도 행정부지사는 장기 경기침체 속 벼랑 끝에 몰린 여수 지역 소상공인의 현실을 지적하며, 섬섬여수페이 확대와 상권 맞춤형 회복 프로그램 등 실질적인 지역경제 회복 대책 마련을 촉구했다.

명창환 전 부지사는 2일 보도자료을 통해 “전남·광주 행정통합과 선거를 둘러싼 거대 정치 담론 속에서, 정작 지역경제를 떠받치고 있는 소상공인 대책은 형식적 수준에 머물러 있다”고 지적했다.

이어 “상가 공실은 늘고 자영업자의 폐업과 부채 부담은 가중되고 있지만, 이를 돌파할 특단의 대책은 보이지 않는다”고 현장의 목소리를 전했다.

특히 “지금 여수는 단순한 경기 둔화가 아니라 구조적인 장기 침체 국면이다”며 “소액 지원과 일회성 행사로는 지역경제 회복이 불가능하다”고 보다 과감한 대책을 주문했다.

명 전 부지사는 ‘소상공인 회복 모델’로 지역 내 소비 선순환을 위해 섬섬여수페이 발행 규모 확대, 할인율 상향, 사용처 확대를 추진하고, 디지털 문화에 다소 취약한 고령층만을 위한 전용 예산을 별도로 확보해 시민 체감도를 높여야 한다고 주장했다.

또 주요 상권을 유형별로 분석해 매출 구조·유동 인구·업종 분포를 반영한 맞춤 전략을 추진하고, 진단·처방·성과 관리로 이어지는 ‘상권별 맞춤 회복 프로그램’ 도입을 제안했다.

이와 함께 ‘상권별 공무원 전담제’도 도입해 전담 공무원이 상인회와 상시 소통하며 애로사항을 직접 접수하고, 행정·금융·마케팅 지원을 원스톱으로 연계하는 현장 책임제 필요성도 주장했다.

지역 상생 프로젝트로 ‘착한 임대료’ 확산 운동이 필요하다고 밝혔다. 건물주·상인·지자체가 함께 참여하는 상생 협약을 통해 임대료 인하에 동참한 건물주에게는 세제 혜택과 공공 인센티브를 제공하고, 장기 공실 상가에는 리모델링 지원과 청년·소상공인 입점을 연계해 상권 회복의 마중물을 만들겠다는 구상이다.

또 매출 회복이 시급한 상권을 중심으로 ‘소비촉진사업’을 시행해야 한다고 강조했다. 특정 기간 ‘상권 집중 주간’을 운영해 지역화폐 추가 할인, 공공기관 선구매, 문화행사 연계 소비 캠페인을 패키지로 추진하고, 즉각적인 매출 회복과 유동 인구 유입을 동시에 끌어내는 단기 집중형 회복 모델이 필요하다는 입장이다.

이와 함께 청년 창업과 기존 소상공인을 연계하는 복합 정책의 필요성도 제기하며 ‘공공 청년 공유주방’ 등 협업 모델을 도입해 청년에게는 창업 기회를, 기존 상인에게는 인력과 아이디어를 연결하는 새로운 경제모델의 필요성도 역설했다.

명 전 부지사는 “현장에서 들은 실물경제 상황은 최악의 수준이다”며 “통합과 선거도 중요하지만, 그보다 먼저 오늘 하루 장사를 걱정하는 시민들의 목소리에 답해야 한다”고 말했다.

이어 “이제는 보여주기식 정책이 아니라, 상권 현장에서 실제로 체감할 수 있는 대책으로 당장 전환해야 할 시점이다”며 “과감하고 효능감 있는 행정으로 소상공인의 삶부터 지켜야 한다”고 강조했다.