[전남도정 결산]사상 첫 국고 10조 시대 진입

김영록 전라남도지사가 23일 도청 브리핑룸에서 2025년 송년 기자간담회를 갖고 민선 7~8기 주요 성과와 2026년도 도정방향에 대해 발표하고 있다.

김영록 전남도지사가 민선 7·8기 전남의 성과로 제시한 핵심 키워드는 ‘구조적 전환’이다. 단기 성과 나열이 아니라, 재정과 산업, 민생 전반에서 전남의 체질 자체가 달라졌다는 점을 강조했다.

김 지사는 23일 전남도청 브리핑룸에서 열린 기자회견에서 “전남은 더 이상 뒤따라가는 지역이 아니라 국가 전략을 선도하는 위치로 올라섰다”며 지난 7년간의 도정 성과를 분야별로 설명했다. 그는 특히 재정 구조 변화와 AI·에너지를 축으로 한 산업 전환을 올해 도정의 대표적 성과로 꼽았다.

가장 먼저 언급된 것은 재정이다. 전남은 그동안 국고 확보 규모가 6조원대에 머물렀지만, 민선 7·8기를 거치며 사상 처음으로 국고 10조원 시대에 진입했다. 도 예산 역시 2018년 7조5700억원에서 2025년 13조7600억원으로 82% 늘었다. 김 지사는 이 같은 변화가 단순한 예산 증가가 아니라 “국비 확보 방식과 구조가 바뀐 결과”라고 설명했다.

확대된 재정은 위기 대응에 우선 투입됐다. 전남도는 2022년 3월 이후 7차례에 걸쳐 총 4560억원 규모의 민생안정대책을 추진하며 고물가·고금리 국면에서 소상공인과 취약계층을 집중 지원했다. 김 지사는 “재정이 숫자에 그치지 않고 도민 삶을 지키는 안전판 역할을 하도록 운용했다”며 지방정부의 책임을 강조했다.

산업 분야에서는 전남의 방향 전환이 보다 분명하게 드러난다. 김 지사는 민선 7·8기 7년간 이차전지와 에너지 등 첨단산업 분야에서 55조원 규모의 투자를 유치했고, AI 데이터센터 유치와 분산에너지 특구의 전남 전역 지정, 해상풍력 집적화단지 조성 등을 통해 미래 산업 기반을 단계적으로 구축했다고 설명했다. 그는 이를 “산업 지형이 구조적으로 바뀌는 전환점”이라고 평가했다.

이 같은 변화는 지표로도 확인된다. 전남의 1인당 개인소득은 전국 12위에서 9위로 상승했고, 가구소득 역시 16위에서 8위로 올라서며 주요 소득 지표가 전국 중위권으로 진입했다. 김 지사는 소득 지표 개선을 두고 “정책 효과가 현장에서 작동하고 있다는 신호”라고 해석했다.

초광역 협력 역시 전남 도정의 중요한 축으로 제시됐다. 광주·전남 특별광역연합 추진을 통해 국가균형발전 전략에 대응했고, 호남권 메가시티 경제 동맹과 남해안권 협력, 영호남 상생 프로젝트를 통해 전남의 정책 반경과 영향력을 넓혔다는 설명이다. 개별 지자체 단위를 넘어 권역 경쟁력 확보로 시야를 확장했다는 의미다.

오랜 지역 현안 해결 성과도 함께 언급됐다. 여수·순천 10·19사건 특별법 제정과 트라우마 치유센터 예산 반영, 5·18 민주화운동 정신의 헌법 전문 수록 국정과제 반영, 순천 동천과 장성 황룡강의 국가하천 승격 등이 대표 사례로 제시됐다.

교통·생활 인프라 분야에서는 경전선 전철화, 목포·보성선 철도 개통, 섬 주민 천원 여객선 도입, 해상교량 건설 추진 등을 통해 도민의 이동권과 생활권을 확장했다고 설명했다. 농어업 분야에서도 농업재해 공식 인정 확대, 사료비 지원, 마로해역 어업권 갈등 해결, 농어민 공익수당의 전국 확산 등이 주요 성과로 제시됐다.